Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z obrotem ziemią?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Zakup gruntu pod farmę fotowoltaiczną powyżej 1 ha

Paulina Olejniczak-Suchodolska • Opublikowane: 2020-11-20

Zamierzam kupić grunty rolne IV klasy o powierzchni powyżej 1 ha pod farmy fotowoltaiczne. Czy istnieje taka możliwość, aby zakupić grunty rolne, biorąc pod uwagę fakt, iż nie jestem rolnikiem?

Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie.

Zakup gruntu pod farmę fotowoltaiczną powyżej 1 ha

Niniejsza opinia prawna zawiera analizę sytuacji oraz wskazanie odpowiedzi na zadane pytania w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2019 r., poz. 1362, z 2020 r., poz. 284) – dalej jako: ukur, poglądy doktryny i orzecznictwa polskich sądów.

Zgodnie z art. 2 ust. 2 pkt 2) ukur przez gospodarstwo rolne należy rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej albo łączna powierzchnia nieruchomości rolnych jest nie mniejsza niż 1 ha.

Zakup gruntów przez nierolnika

Zakup ziemi rolnej przez nierolnika jest możliwy, ale pod pewnymi warunkami. Po pierwsze, kupno takiej działki jest możliwe w sytuacji, gdy przeznaczona została na inne cele niż cele rolne (należy sprawdzić wpis w miejscowym planie zagospodarowania). Obostrzenia nie dotyczą także działek, które mają powierzchnię do 0,5 ha i na których w dniu 30 kwietnia 2016 roku umiejscowiony był budynek mieszkalny i inne pomieszczenia, nieużywane już w procesie produkcji rolnej. Osoba niebędąca rolnikiem może również nabyć działkę rolną o wielkości nieprzekraczającej 0,3 ha. Taki grunt można dowolnie nabywać i sprzedawać. Nowelizacja ustawy z 2019 roku przewiduje jeszcze większe złagodzenie przepisów, dzięki czemu osoba, która nie jest rolnikiem, będzie mogła nabyć działkę rolną o wielkości do 1 ha. Zakup ziemi rolnej (do 1 ha) przez taką osobę może nastąpić w kilku sytuacjach, które uwzględniają nowe przepisy: w postępowaniu egzekucyjnym i upadłościowym, na skutek podziału majątku w wyniku rozwodu oraz na skutek zniesienia współwłasności. Możliwy jest także zakup działki rolnej przez nierolnika w sytuacji uzyskania spadku lub podziału spółek prawa handlowego.

Grunty w mieście i poza nim – dopuszczalna powierzchnia

A zatem istnieje możliwość zakupu ziemi rolnej, nie będąc rolnikiem, ale tylko do powierzchni 1 hektara. Wszystko zależy także od tego, gdzie kupujemy ziemię rolną. Jeżeli kupujemy ziemię w mieście, to możemy kupić tych działek tyle, ile chcemy. Przy czym każdą działkę nie większą niż 1 hektar (natomiast łącznie możemy nabyć więcej hektarów). Wówczas nie ma obowiązku prowadzenia na tych działkach gospodarstwa rolnego.

Natomiast poza miastem, nie będąc rolnikiem, jeżeli kupimy łącznie więcej niż hektar, np. trzy działki po 0,5 hektara, mając wówczas 1,5 hektara, to mamy gospodarstwo rolne. I wtedy musimy je prowadzić przez lat 5 i nie możemy go sprzedać przez lat 5.

Obrót ziemią rolną dla nierolników jest więc uwolniony, szczególnie w miastach. Natomiast na wsi, jeżeli ktoś chce kupić ziemię, to może to zrobić, ale jeżeli kupi jej dużo (powyżej 1 ha), to musi prowadzić gospodarstwo rolne, przynajmniej przez lat pięć.

Powyższe wnioski wynikają z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. W myśl art. 2a nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nie dotyczy to nieruchomości rolnej o powierzchni poniżej 1 ha (art. 2a ust. 3 pkt 1a ustawy). Jeśli zaś powierzchnia jest większa niż 1 ha, to zgodnie z art. 2a ust. 4 ustawy „nabycie takiej nieruchomości rolnej jest możliwe za zgodą Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, wyrażoną w drodze decyzji administracyjnej, wydanej na wniosek:

1) zbywcy nieruchomości rolnej, jeżeli:

a) wykaże, że nie było możliwości sprzedaży nieruchomości rolnej podmiotom, o których mowa w ust. 1, chyba że nabycie tej nieruchomości ma nastąpić na podstawie innej niż sprzedaż czynności prawnej,

b) nabywca nieruchomości rolnej zobowiąże się do prowadzenia działalności rolniczej na nabywanej nieruchomości rolnej,

c) w wyniku nabycia nieruchomości rolnej nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych;

lub:

2) nabywcy nieruchomości rolnej, jeżeli:

a) nieruchomość rolna położona jest w obszarze rozmieszczenia inwestycji celu publicznego, stanowiącej realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub w granicach linii rozgraniczających teren lokalizacji takiej inwestycji ustalonych w ostatecznej decyzji administracyjnej,

b) zobowiąże się do rozpoczęcia realizacji inwestycji, o której mowa w lit. a, w terminie 12 miesięcy od dnia nabycia nieruchomości rolnej,

c) określi termin zrealizowania inwestycji, o której mowa w lit. a”.

Zakup gruntów na farmę fotowoltaiczną

Podsumowując, może Pan jako nierolnik nabyć ziemię rolną o powierzchni poniżej 1 ha zarówno na terenie miejskim, jak i na terenie wiejskim na farmę fotowoltaiczną. Nie ma ograniczenia co do liczby kupowanych działek rolnych na terenie miast. Na obszarach wiejskich na cele nierolne można kupić zaś tylko jedną działkę. Gdy powierzchnia zakupionych działek na terenach wiejskich przekroczy 1 ha, trzeba będzie prowadzić działalność rolniczą i nie będzie można jej zbyć przez 5 lat. Jeżeli działka rolna (czy to na terenie wiejskim czy miejskim) ma powierzchnię powyżej 1 ha, kupno nie jest możliwe przez osobę prywatną, nie będącą rolnikiem.

Na marginesie wskazuję, że możliwe jest kupno działki rolnej, bez konieczności spełnienia wymogów powierzchni poniżej 1 ha oraz bycia rolnikiem indywidualnym w przypadku m.in. gdy jesteśmy osobą bliską dla zbywającego (rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, rodzeństwo rodziców, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobione oraz pasierbów). Każdy inny przypadek dotyczący zakupu działki rolnej powyżej 1 ha przez osobę niebędącą rolnikiem indywidualnym wymaga zgody Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w drodze decyzji administracyjnej.

Jeśli masz podobny problem prawny, zadaj pytanie naszemu prawnikowi (przygotowujemy też pisma) – link do formularza z indywidualną pomocą prawną »


Podobne materiały

Dokupienie drugiej połowy działki rolnej

Dokupienie drugiej połowy działki rolnej

Dzień dobry, chciałbym zorientować się w możliwościach działania związanych z działką rolą. Jestem współwłaścicielem działki...

Darowizna siedliska synowi, który nie jest rolnikiem

Darowizna siedliska synowi, który nie jest rolnikiem

Jesteśmy rolnikami. Posiadamy półhektarowe siedlisko z dobrą klasą ziemi. Czy można przepisać w formie darowizny siedlisko z ojca na syna,...

Zakup działki rolno-budowlanej ze starym domem

Zakup działki rolno-budowlanej ze starym domem

Czy mogę jako nierolnik kupić od osoby prywatnej działkę budowlano-rolną? Konkretnie chodzi o działkę o pow. 1641 m 2 , która jest...

Jak zrezygnować z płacenia składek KRUS na członka rodziny

Jak zrezygnować z płacenia składek KRUS na członka rodziny

Jak zrezygnować z płacenia składek KRUS na członka rodziny (siostry), jeżeli ona ma płacone składki w UK? Jakie są konsekwencje płacenia składek...

Zasiłek macierzyński z KRUS

Zasiłek macierzyński z KRUS

Chcę rezygnować z pracy na etat i wrócić do gospodarstwa rodzinnego razem z mężem. Planujemy powiększyć rodzinę, więc chciałabym...

Zakup siedliska z domem i budynkami

Zakup siedliska z domem i budynkami

Interesuje mnie zakup ziemi z siedliskiem. Jest to ziemia rola 2,98 ha, w tym jest siedlisko złożone z domu mieszkalnego i budynków...

Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem:
Prawnicy
Szukamy ambitnego prawnika » Zadaj pytanie »