• Autor: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Poprosiłabym o informację o zakupie ziemi rolnej poniżej 1 ha. Czy to może się łączyć z ziemią rolną, jaką już posiadam, tj. 2800 m2, też na wsi? Czy mam jakieś obowiązki odnośnie tej ziemi? Czytałam artykuły o konieczności uprawy ziemi i prowadzenia gospodarstwa rolnego. A co z obowiązkiem prowadzeniem gospodarstwa rolnego, jeśli nie jestem rolnikiem?
Niniejsza opinia prawna zawiera analizę sytuacji oraz wskazanie odpowiedzi na zadane pytania w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2019 r., poz. 1362, z 2020 r., poz. 284) – dalej jako: ukur, poglądy doktryny i orzecznictwa polskich sądów.
Zgodnie z art. 2 ust. 2 ukur przez gospodarstwo rolne należy rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej albo łączna powierzchnia nieruchomości rolnych jest nie mniejsza niż 1 ha. Jeśli działka rolna znajduje się w granicach miasta i ma poniżej 1 ha, to nawet gdy tych działek jest więcej i łącznie dają więcej niż 1 ha to nie trzeba prowadzić na niej gospodarstwa rolnego. Jeśli działka jest poza granicami administracyjnymi miasta to jeśli powierzchnia jednej działki bądź suma powierzchni działek przekracza 1 ha to gospodarstwo rolne powinno być prowadzone.
Zobacz również: Zakup gruntu na firmę
Zgodnie z art. 2b ust. 1, 2 i 3 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego:
„1. Nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 5 lat od dnia nabycia przez niego tej nieruchomości, a w przypadku osoby fizycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście.
2. W okresie, o którym mowa w ust. 1, nabyta nieruchomość nie może być zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom.
3. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, na wniosek nabywcy nieruchomości rolnej, wyraża zgodę, w drodze decyzji administracyjnej, na dokonanie czynności, o których mowa w ust. 2, przed upływem okresu 5 lat od dnia przeniesienia własności tej nieruchomości, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem nabywcy nieruchomości rolnej lub interesem publicznym”.
Wskazanego przepisu nie stosuje się (zgodnie z art. 2 b ust. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego) do nieruchomości rolnej:
Zobacz również: Dziedziczenie gruntów rolnych
Reasumując, obowiązek prowadzenia gospodarstwa rolnego zależy od wielu czynników. Jak wskazałam na początku niniejszych rozważań, jeśli działka rolna znajduje się w granicach miasta i ma poniżej 1 ha, to nawet gdy tych działek jest więcej i łącznie dają więcej niż 1 ha, to nie trzeba prowadzić na niej gospodarstwa rolnego. Jeśli działka jest poza granicami administracyjnymi miasta, to jeśli powierzchnia jednej działki bądź suma powierzchni działek przekracza 1 ha, to gospodarstwo rolne powinno być prowadzone. Wyjątki zawarte są w art. 2b ust. 4 ukur. Proszę zatem sprawdzić opisane okoliczności i dopiero wtedy uzyska Pani pewną informację na temat obowiązku prowadzenia gospodarstwa rolnego w Pani sytuacji.
Anna kupiła działkę 0,92 ha w swojej rodzinnej wsi
Anna, mieszkanka niewielkiej miejscowości, kupiła działkę rolną o powierzchni 9200 m². Miała już wcześniej 2800 m² ziemi rolnej w tej samej wsi. Po zakupie zaczęła się niepokoić, czy musi teraz formalnie prowadzić gospodarstwo rolne. Okazało się, że suma jej gruntów przekracza 1 ha, a działki leżą poza granicami miasta, więc formalnie spełnia definicję gospodarstwa rolnego. Musi zatem liczyć się z obowiązkiem jego prowadzenia przez co najmniej 5 lat od zakupu ostatniej działki.
Tomasz kupił ziemię rolną w granicach miasta
Tomasz nabył łąkę o powierzchni 0,8 ha położoną w granicach administracyjnych dużego miasta. Choć działka miała status rolny, nie zamierzał jej uprawiać. Zastanawiał się, czy nie narusza przepisów. Uspokoił się, gdy dowiedział się, że działki rolne mniejsze niż 1 ha położone w mieście nie obligują nabywcy do prowadzenia gospodarstwa rolnego.
Ewa odziedziczyła ziemię rolną o powierzchni 1,2 ha
Ewa, która mieszka w mieście i nie ma nic wspólnego z rolnictwem, odziedziczyła po dziadku pole uprawne o powierzchni ponad 1 ha, położone na wsi. Obawiała się, że musi je teraz osobiście uprawiać. Na szczęście, zgodnie z przepisami, obowiązek prowadzenia gospodarstwa nie dotyczy gruntów nabytych w drodze dziedziczenia, więc może swobodnie zdecydować, co z tą ziemią zrobić.
Obowiązek prowadzenia gospodarstwa rolnego zależy przede wszystkim od lokalizacji i łącznej powierzchni posiadanych działek rolnych. Jeśli grunty znajdują się poza granicami administracyjnymi miasta i ich powierzchnia przekracza 1 ha, nabywca co do zasady ma obowiązek prowadzenia gospodarstwa przez minimum 5 lat. Inaczej wygląda sytuacja przy działkach miejskich lub nabytych w drodze dziedziczenia – w takich przypadkach przepisy przewidują wyłączenia z obowiązku prowadzenia gospodarstwa. Dlatego przed zakupem lub przejęciem ziemi rolnej warto dokładnie przeanalizować konkretne okoliczności, aby uniknąć nieoczekiwanych zobowiązań.
Jeśli masz wątpliwości dotyczące zakupu ziemi rolnej, obowiązku prowadzenia gospodarstwa czy chcesz upewnić się, jakie przepisy mają zastosowanie w Twojej sytuacji – skorzystaj z naszej pomocy prawnej online. Doświadczeni prawnicy szybko i jasno wyjaśnią, jakie masz prawa i obowiązki, oraz pomogą Ci podjąć najlepszą decyzję. Wystarczy, że opiszesz swój problem – odpowiedź otrzymasz nawet w ciągu 24 godzin.
1. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Radca prawny, absolwentka Wydziału Prawa na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. Ukończyła aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Doświadczenie zawodowe zdobywała współpracując z kancelariami prawnymi. Specjalizuje się głównie w prawie gospodarczym, prawie pracy, prawie zamówień publicznych, a także w prawie konsumenckim i prawie administracyjnym. Obecnie prowadzi własną kancelarię radcowską oraz obsługuje spółki i instytucje państwowe.
Zapytaj prawnika