• Autor: Marcin Sądej
Otrzymałem nową decyzję w sprawie podatku od nieruchomości i podatku rolnego. Ku mojemu zaskoczeniu jest to kwota kilkukrotnie wyższa od tej z poprzedniego roku. Z pism urzędowych dowiedziałem się, że dokonano modernizacji ewidencji gruntów i budynków i na tej podstawie zmieniono wysokość mojego zobowiązania podatkowego. Czy urząd postąpił prawidłowo, naliczając tak wysokie podatki? Czy jest podstawa, aby się w jakiś sposób odwołać do tej niekorzystnej decyzji?
Niestety analiza przedstawionych okoliczności wskazuje, iż w tych okolicznościach brak jest podstaw do podważenia samej decyzji wymierzającej podatek od nieruchomości.
Jak wynika z otrzymanej decyzji, podstawą zmiany wysokości zobowiązania podatkowego była przeprowadzona „Modernizacja ewidencji gruntów i budynków”, na mocy której grunty uzyskały status terenów mieszkaniowych. Dokument ten jest datowany na koniec października 2018 r.*
W tym miejscu zauważmy, że organ podatkowy w zakresie wymiaru podatku od nieruchomości opiera się na ewidencji gruntów i budynków, która w myśl art. 1a ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stanowi podstawę klasyfikacji dla potrzeb podatku.
Jeżeli zatem w ewidencji tej zmieniono kwalifikację prawną gruntu, to zgodnie z prawem geodezyjnym i kartograficznym stanowi to dla organu podatkowego (tj. prezydenta miasta) wiążącą podstawę do obliczenia i ustalenia podatku od nieruchomości zgodnie z danymi zawartymi w tej ewidencji.
Zobacz również: Ile trzeba mieć ziemi żeby nie płacić podatku od nieruchomości?
Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o podatkach lokalnych – jeżeli w trakcie roku podatkowego zaistniało zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku, a w szczególności zmiana sposobu wykorzystywania przedmiotu opodatkowania lub jego części, podatek ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie. Z tego też powodu dokonano zmiany decyzji za 2018 r. w części obejmującej okres po 31.10.2018 r., a także wydano nową decyzję na 2019 r. ustalającą podatek w wyższej wysokości adekwatnie do stawki podatku właściwej dla gruntów sklasyfikowanych w ewidencji.
Wskazać zatem należy, że organ podatkowy działa zgodnie z przepisami prawa. W tym zakresie nie ma podstaw do podważenia takiej decyzji, ponieważ słusznie prezydent oparł się na informacjach zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
Zobacz również: Zmiana klasyfikacji gruntu
Nie wiem natomiast, jak wyglądał sam proces przekształcenia. Wnioskuję, że uprzednio były to grunty rolne, które przekwalifikowano na tereny mieszkaniowe. Jeżeli sama procedura została także przeprowadzona zgodnie z prawem i prawidłowo wpisano do ewidencji, iż obecnie grunt ten stanowi teren mieszkaniowy, to tym bardziej decyzja jest prawidłowa. Nie wiem natomiast, kto wnioskował o zmianę kwalifikacji gruntu, czy był to Pan, czy też była to odgórna decyzja. W każdym razie, jeżeli tu również wszystko odbyło się zgodnie z literą prawa, nie ma podstaw do podważenia zasadności przesłanych decyzji.
Zobacz również: Podatek od budynków gospodarczych w gospodarstwie rolnym
Znaczny wzrost podatku od nieruchomości może wynikać z modernizacji ewidencji gruntów i budynków, która zmienia klasyfikację działki – np. z rolnej na mieszkaniową. Organy podatkowe mają obowiązek opierać się na aktualnych danych z ewidencji, co oznacza, że nawet bez wiedzy właściciela może dojść do zmiany podstawy opodatkowania. Choć taka decyzja może być zaskoczeniem, jeśli została wydana na podstawie prawidłowo przeprowadzonej procedury, nie ma podstaw prawnych do jej skutecznego zakwestionowania.
Masz wątpliwości co do otrzymanej decyzji podatkowej lub chcesz sprawdzić, czy zmiana kwalifikacji gruntu została przeprowadzona prawidłowo? Skorzystaj z porady prawnej online – szybko i wygodnie uzyskasz odpowiedź dopasowaną do Twojej sytuacji oraz pomoc w ewentualnym przygotowaniu odwołania.
1. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Marcin Sądej
Prawnik, absolwent Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, ukończone studia podyplomowe z zakresu Przeciwdziałania Przestępczości Gospodarczej i Skarbowej oraz z zakresu Rachunkowości i Rewizji Finansowej. Współpracuje z kancelariami doradców podatkowych oraz biurami rachunkowymi. Na co dzień zajmuje się obsługą prawną spółek handlowych. Publikuje artykuły o tematyce podatkowej. Udziela porad z zakresu prawa podatkowego, handlowego oraz cywilnego.
Zapytaj prawnika