• Data: 2023-06-21 • Autor: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Jestem rolnikiem od 2010 r. W 2020 otworzyłam działalność pozarolniczą. Płacę tzw. podwójny KRUS. Czy mogę zatrudnić się dodatkowo na umowę-zlecenie, nie przechodząc na ZUS?
Na wstępie wskazuję, że zgodnie z art. 5b ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników „rolnik lub domownik, który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy, został objęty innym ubezpieczeniem społecznym z tytułu wykonywania umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 423, z późn. zm.), lub powołania do rady nadzorczej, podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie wykonywania umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, lub pełnienia funkcji w radzie nadzorczej, pomimo objęcia go z tego tytułu innym ubezpieczeniem społecznym, jeżeli przychód osiągany z tego tytułu w rozliczeniu miesięcznym nie przekracza kwoty równej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę, ustalonemu na podstawie odrębnych przepisów”.
Orzecznictwo zna już takie przypadki, jak opisany i wskazuje:
„Wykonywanie umowy zlecenia przez rolnika prowadzącego dodatkowo pozarolniczą działalność gospodarczą i uprawnionego do dalszego korzystania z ubezpieczenia społecznego rolników na podstawie art. 5a ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników powoduje wyłączenie go z ubezpieczenia społecznego rolników, gdy umowa zlecenia nie jest objęta zakresem prowadzonej działalności gospodarczej. Spełnianie zatem przesłanek choćby jednego tytułu do ubezpieczenia z art. 6 ust. 1 u.s.u.s. uniemożliwia rolnikowi prowadzącemu działalność gospodarczą dalsze podleganie ubezpieczeniu na podstawie art. 5a ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, choćby w dalszym ciągu spełniał określone w tym przepisie przesłanki podlegania ubezpieczeniu rolniczemu. Jeżeli zatem rolnik zawarł umowę zlecenia to stanowi ona tytuł do objęcia go ubezpieczeniem, na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 u.s.u.s. Warunek niepozostawania przez rolnika w stosunku pracy (służbowym) z art. 5a (obecnie art. 5a ust. 1 pkt 3) ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie oznacza, że ubezpieczenia społecznego rolników nie wyłączała inna jego działalność, z którą ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych wiązała obowiązek podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym (np. zlecenie – art. 6 ust. 1 pkt 4 tej ustawy)” (wyrok SA w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2015 r., sygn. akt III AUa 379/14).
Podobne stanowisko prezentuje Sąd Najwyższy:
„Określony w art. 5a ust. 1 pkt 3 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników warunek niepozostawania przez rolnika w stosunku pracy (służbowym) nie oznacza, że ubezpieczenia społecznego rolników nie wyłącza inna jego działalność, z którą ustawa systemowa wiąże obowiązek podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym (art. 6 ust. 1 pkt 4 u.s.u.s. w związku z art. 7 ust. 1 i art. 16 ust. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników). Wykonywanie umowy zlecenia przez rolnika prowadzącego pozarolniczą działalność gospodarczą i uprawnionego do dalszego korzystania z ubezpieczenia rolniczego na podstawie art. 5a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, powoduje wyłącznie go z tego ubezpieczenia, gdy umowa zlecenia nie jest objęta zakresem prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej” (wyrok SN z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt III UK 76/14).
Wobec powyższego zgodzić należy się też z poglądem, że „wykonywanie umowy zlecenia przez rolnika prowadzącego dodatkową pozarolniczą działalność gospodarczą i uprawnionego do dalszego korzystania z ubezpieczenia społecznego rolników na podstawie art. 5a ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników powoduje wyłączenie go z ubezpieczenia społecznego rolników, gdy umowa zlecenia nie jest objęta zakresem prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej” (wyrok SA w Rzeszowie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt III AUa 618/13).
Podsumowując, w momencie rozpoczęcia wykonywania pracy w oparciu o umowę-zlecenie, której zakres będzie inny niż prowadzona działalność gospodarcza, w świetle aktualnego orzecznictwa straci Pan uprawnienie do ubezpieczenia w KRUS-ie.
Rolniczka z woj. lubelskiego prowadzi działalność gospodarczą w zakresie rękodzieła. Podpisała umowę-zlecenie na sprzątanie w szkole. Przychód z umowy nie przekraczał minimalnego wynagrodzenia, ale ponieważ zlecenie nie dotyczyło rękodzieła, KRUS wykluczył ją z ubezpieczenia.
Rolnik z Podkarpacia prowadzi pozarolniczą działalność jako elektryk. Dostał propozycję zlecenia na wykonanie instalacji w budynku prywatnym – zgodnej z profilem jego działalności. Dzięki temu zachował ubezpieczenie w KRUS mimo podpisanej umowy-zlecenia.
Młoda rolniczka z Mazowsza prowadzi agroturystykę. Dorabiała na umowie-zleceniu jako opiekunka dziecięca. Po kilku miesiącach KRUS przeanalizował zakres zlecenia i wykluczył ją z ubezpieczenia, uznając, że umowa nie była związana z jej działalnością.
Rolnik prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą może pozostać w KRUS tylko wtedy, gdy umowa-zlecenie, którą zawrze, jest ściśle związana z zakresem tej działalności. W przeciwnym razie, mimo opłacania podwójnego KRUS-u, zostanie objęty obowiązkowym ubezpieczeniem w ZUS. Kluczowe znaczenie ma więc nie sama forma zatrudnienia, lecz jej powiązanie z prowadzoną działalnością.
Potrzebujesz indywidualnej porady w zakresie KRUS, ZUS lub umów cywilnoprawnych? Skorzystaj z naszych porad prawnych online – szybko, wygodnie i bez wychodzenia z domu. Prześlij swoje pytanie, a doświadczony prawnik przeanalizuje Twoją sytuację i wskaże najlepsze rozwiązanie.
1. Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz.U. 1991 nr 7 poz. 24
2. Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz.U. 1998 nr 137 poz. 887
3. Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2015 r., sygn. akt III AUa 379/14
4. Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt III UK 76/14
5. Wyrok Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt III AUa 618/13
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Radca prawny, absolwentka Wydziału Prawa na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. Ukończyła aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Doświadczenie zawodowe zdobywała współpracując z kancelariami prawnymi. Specjalizuje się głównie w prawie gospodarczym, prawie pracy, prawie zamówień publicznych, a także w prawie konsumenckim i prawie administracyjnym. Obecnie prowadzi własną kancelarię radcowską oraz obsługuje spółki i instytucje państwowe.
Zapytaj prawnika