Prawo pierwszeństwa przy sprzedaży gruntów z KOWR, co naprawdę oznacza?

Zasady sprzedaży nieruchomości przez KOWR

Aby grunt rolny mógł być przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) sprzedany, musi z jego strony zapaść taka decyzja. KOWR sporządza wykaz nieruchomości Zasobu przeznaczonych do sprzedaży i ogłasza go na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka, w siedzibie właściwej miejscowo izby rolniczej, właściwym miejscowo urzędzie gminy oraz w siedzibie właściwego miejscowo oddziału terenowego Krajowego Ośrodka przez okres 14 dni przed dniem ogłoszenia przetargu lub planowanym terminem sprzedaży w innym trybie niż przetarg. Dodatkowo wykaz może być ogłoszony w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości znajdującej się w obrębie geodezyjnym, w którym położona jest nieruchomość.

Kiedy dzierżawca ma pierwszeństwo zakupu?

Po takim ogłoszeniu sprzedaży pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości Zasobu, po cenie ustalonej w sposób określony w ustawie, przysługuje m.in. dzierżawcy zbywanej nieruchomości, jeżeli dzierżawa trwała faktycznie przez okres co najmniej trzech lat.

O przeznaczeniu do sprzedaży nieruchomości, do której nabycia przysługuje pierwszeństwo, Krajowy Ośrodek zawiadamia na piśmie osobę spełniającą warunki pierwszeństwa, podając cenę nieruchomości oraz termin złożenia wniosku o nabycie na warunkach podanych w zawiadomieniu, z tym że termin nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

Osoby uprawnione korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości, jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na jej nabycie po cenie określonej w zawiadomieniu. Nie jest to decyzja administracyjna, ale jednostronne oświadczenie woli KOWR o takim zamiarze.

Tak samo nieprzeznaczenie gruntu do sprzedaży na rzecz dzierżawcy celem skorzystania przez niego z prawa pierwszeństwa nie jest decyzją administracyjną. Nie ma od niej odwołania do kogokolwiek.

Jakie są realne możliwości?

• Wniosek z Pani strony o sprzedaż to w istocie wniosek o przeznaczenie gruntu do sprzedaży. Lecz KOWR nie jest związany takim wnioskiem. Nie jest zobowiązany przeznaczyć gruntu do sprzedaży. Nie musi także formalnie uzasadniać nieprzeznaczenia gruntu do sprzedaży.
• Wskazane przez Panią okoliczności co do jakości gruntu są oceniane przez KOWR inaczej.
• Dzierżawca gruntów rolnych od KOWR nie dysponuje środkami pozwalającymi na „zmotywowanie” KOWR do wystawienia gruntów dzierżawcy do sprzedaży.
• Dziurawca nie ma roszczenia o sprzedaż mu gruntu dzierżawionego.
• Stąd wyeliminowana jest droga sądowa.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592
2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
3. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - Dz.U. 1960 nr 30 poz. 168

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.