• Data: 2025-08-19 • Autor: Monika Jakubas
Tata ma działkę o powierzchni 4,45, ha na której jest siedlisko. W gminie jest MPZP – działka pod zabudowę zagrodową, 100 m od drogi głównej jest odrolnione, natomiast pozostałe 200 w górę jest gruntem rolnym. Dnia 01.01.2026 r. gminy mają zatwierdzić plan ogólny. W gminie dopiero rozpoczęto przetarg na firmę, która tym planem sie zajmie. Tata dostał pismo dotyczące aktu planowania przestrzennego, na którego mocy można wnioskować o odrolnienie reszty działki. Te 100 m gmina odrolniła nieodpłatnie i tę resztę też podobno mogłaby odrolnić nieodpłatnie. Czy można i czy wnioskować od razu o zmianę statusu działki na budowlaną? Po obu stronach działki jest dostęp do drogi i mediów przy drodze. Wiem, że to może potrwać kilka lat, ale chodzi o to, żeby gmina wzięła to pod uwagę w ogólnym planie i żeby ta nieodrolniona część nie została działką rolną. Chcielibyśmy ją docelowo podzielić i sprzedać. Chcieliśmy też teraz wydzielić z tej jednej dużej działki 3 po 20 arów, z czego 2 wystawić na sprzedaż, skoro jest możliwość zabudowy zagrodowej. Co Państwo radzą w tej sytuacji?
.jpg)
Odpowiem na Pani pytania i wątpliwości po kolei, ale w Państwa sytuacji będzie konieczne dowiedzenie się w gminie – napiszę, w których zakresach. Niestety w zakresie prawa zagospodarowania przestrzennego i prawa budowlanego poszczególne gminy i starostwa mają różne praktyki w tych obszarach, gdzie przepisy nie są wystarczająco dokładne. Ale po kolei.
Dokument, jaki dostał tata, to uniwersalny wniosek (wzór) dotyczący wszystkich aktów planowania przestrzennego. Odnośnie planów ogólnych, one zastąpią obecnie obowiązujące studium kierunków i uwarunkowań planowania przestrzennego gminy i z uwagi na problemy w gminach i termin uchwalenia zostanie przesunięty na 30.06.2026 r. Specyfika tych planów w ogólnych różni się w wielu aspektach od studium, ale łączy je to, że jeśli w planie ogólnym teren zostaje oznaczony jako rolny bez możliwości zabudowy, to w kolejnym planie zagospodarowania (po np. zmianie poprzedniego) ten teren musi właśnie mieć takie przeznaczenie.
W przypadku tych planów ogólnych procedura wygląda tak, że po uchwale o przystąpieniu mieszkańcy gminy mają wyznaczony czas na składanie uwag i wniosków do planu ogólnego i wtedy jest właśnie moment, kiedy ma się wpływ na plan ogólny. Taki wniosek należy złożyć na formularzu, który Pani przesłała i należy w nim zawrzeć rodzaj terenu, o jaki wnioskujemy, a także uzasadnienie naszego wniosku.
Właśnie tym wniosku należy wnioskować o przeznaczenie pod zabudowę siedliskową/budowlaną, chociaż jest mała szansa, że przeznaczą pod czystą budowlaną lub całość pod siedlisko. Warto jednak zawnioskować, bo wiele tu zależy od innych czynników, np. obecnych wskaźników zagospodarowania i chłonności w gminie, czyli od tego, jak dużo jest gruntów o przeznaczeniu pod zabudowę, które jeszcze nie zostały zabudowane. Myślę, że jest spora szansa na pas gruntu przy drodze po drugiej stronie nieruchomości.
W tym miejscu muszę wyjaśnić kilka kwestii, chociaż nie pytała o nie Pani w pytaniu:
Jak wskazałam powyżej, jest sens składać wniosek, bo to jest właściwie pierwszy i jedyny moment w tej procedurze uchwalania planu ogólnego. Oczywiście możemy go wypełnić odpowiednio w stosownym czasie, kiedy zostanie ogłoszony termin składania wniosków.
Odnośnie podziału działki na trzy o powierzchni 20 ar, to są dwie kwestie:
Podsumowując:
Wniosek o zmianę przeznaczenia działki rolnej w planie ogólnym
Pani Maria odziedziczyła działkę rolną po rodzicach, położoną na obrzeżach wsi, przy drodze asfaltowej. Choć działka ma atrakcyjne położenie, według obecnych dokumentów planistycznych nie ma możliwości jej zabudowy. Gmina przystąpiła jednak do sporządzania planu ogólnego. Maria wypełniła wzór wniosku i zaproponowała przeznaczenie fragmentu działki pod zabudowę siedliskową, uzasadniając to bliskością mediów i drogi oraz brakiem wolnych działek budowlanych w okolicy. Gmina nie przyjęła całości, ale zgodziła się na wydzielenie pasa przy drodze z możliwością zabudowy
.
Problem z podziałem działki siedliskowej
Pan Tomasz chciał podzielić swoją działkę siedliskową o powierzchni 60 arów na trzy mniejsze – dla swoich dzieci. Niestety, gmina odmówiła zgody, powołując się na przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, które zakazują dzielenia gruntów rolnych na działki mniejsze niż 30 arów. Dopiero po zasięgnięciu informacji w urzędzie okazało się, że obowiązujący miejscowy plan dopuszcza podział siedlisk na mniejsze części – co umożliwiło ponowne złożenie wniosku z pozytywnym skutkiem.
Zakup działki siedliskowej przez nierolnika
Pani Joanna planowała kupić działkę siedliskową o powierzchni 35 arów. Nie była rolnikiem, więc gmina poinformowała ją, że zgodnie z ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa ma prawo pierwokupu. Finalnie musiała uzyskać zgodę KOWR lub zredukować powierzchnię kupowanej działki do poniżej 30 arów, by móc ją kupić bez ograniczeń. Zdecydowała się na drugą opcję i zrealizowała zakup mniejszej działki.
Procedury związane z planowaniem przestrzennym, odrolnieniem działek oraz ich podziałem zależą w dużej mierze od praktyki konkretnej gminy oraz obowiązujących planów miejscowych i ogólnych. Złożenie wniosku w odpowiednim momencie daje realną szansę na zmianę przeznaczenia gruntu, ale wymaga precyzyjnego działania i znajomości lokalnych uwarunkowań prawnych.
Pomożemy w ocenie szans na zabudowę działki, przygotowaniu wniosku do planu ogólnego i przeanalizowaniu zapisów miejscowego planu. Skontaktuj się z nami, by uzyskać indywidualną poradę dopasowaną do Twojej sytuacji i lokalnych przepisów.
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz.U. 1997 nr 115 poz. 741
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika