Jak kupić działkę rolną, nie będąc rolnikiem – analiza przepisów i dostępnych rozwiązań
• Data: 2025-12-22 • Autor: Katarzyna Nosal
Chciałbym zakupić od rolnika 36-arową działkę rolną z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego wraz z pomieszczeniem gospodarczym. Nieruchomość to w MPZP „tereny produkcji rolnej z zabudową rolniczą”. Mam dwie opcje: zakup jako osoba niebędąca rolnikiem lub jako osoba po studiach podyplomowych kierunku rolniczego, ale dopiero za pół roku. Łącznie posiadałbym tylko tę jedną działkę, więc nie kwalifikuję się na prowadzenie gospodarstwa rolnego. Jaka jest najlepsza droga nabycia tej działki? Co z prawem pierwokupu KOWR? Czy łatwiej zakupić działkę, posiadając wykształcenie rolnicze? Co z obowiązkiem osobistego prowadzenia gospodarstw, czy muszę je zakładać, nie mając powyżej 1 ha gruntów rolnych?
.jpg)
Warunki nabycia nieruchomości rolnych przez nie-rolników
Rzeczywiście, zgodnie z art. 2a ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ustęp 3. tego artykułu stanowi jednak o szeregu wyjątków. Zgodnie z jego treścią m.in. przepisy te nie dotyczą nabycia nieruchomości rolnej o powierzchni mniejszej niż 1 ha (art. 2a ust. 3 pkt 1a). Pan nabywa właśnie taką nieruchomość rolną, zatem nie musi być Pan rolnikiem.
Zgoda KOWR
Dopiero nabycie nieruchomości rolnej przez inne podmioty lub w innych przypadkach niż rolnik lub okoliczności wymienione w ustępie 3. może nastąpić za zgodą Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa wyrażoną w drodze decyzji administracyjnej wydanej na wniosek:
1) zbywcy nieruchomości rolnej, jeżeli:
a) wykaże, że nie było możliwości sprzedaży nieruchomości rolnej podmiotom, o których mowa w ust. 1, chyba że nabycie tej nieruchomości ma nastąpić na podstawie innej niż sprzedaż czynności prawnej,
b) nabywca nieruchomości rolnej zobowiąże się do prowadzenia działalności rolniczej na nabywanej nieruchomości rolnej,
c) w wyniku nabycia nieruchomości rolnej nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych,
d) cena sprzedaży nieruchomości rolnej nie jest niższa niż 95% ceny zawartej w ogłoszeniu o zamiarze sprzedaży nieruchomości rolnej, zwanym dalej „ogłoszeniem o nieruchomości rolnej”.
Wnioski
Reasumując: może Pan nabyć nieruchomość o wskazanej powierzchni bez zgody KOWR, ale podmiotowi temu przysługuje prawo pierwokupu. Z uwagi na powierzchnię nabywanej nieruchomości nie mamy tu do czynienia z gospodarstwem rolnym, a zatem odpada obowiązek utrzymania i prowadzenia takiego gospodarstwa.
Przykłady:
Działka na weekendowy dom. Pan Adam, mieszkaniec miasta, znalazł atrakcyjną działkę rolną o powierzchni 30 arów. Chciał tam postawić mały dom rekreacyjny. Początkowo obawiał się problemów z zakupem jako osoba niebędąca rolnikiem, ale po analizie przepisów odkrył, że działka jest mniejsza niż 1 ha, więc nie potrzebuje zgody KOWR. Bez większych przeszkód sfinalizował zakup i cieszy się swoją działką.
Zakup działki przez inżyniera rolnictwa. Pani Katarzyna, absolwentka inżynierii rolniczej, chciała kupić 80-arową działkę rolną. Jako osoba z wykształceniem rolniczym, ale bez gospodarstwa, rozważała, czy lepiej poczekać na ukończenie podyplomówki, by zwiększyć swoje szanse na zakup. Ostatecznie znalazła rozwiązanie – właściciel wystąpił o zgodę KOWR, wykazując brak chętnych rolników. KOWR nie skorzystał z pierwokupu, a transakcja doszła do skutku.
Działka dla przyszłego rolnika. Marek, pasjonat ekologicznego rolnictwa, planował kupić 90-arową działkę pod uprawę warzyw. Jako osoba bez statusu rolnika musiał uzyskać zgodę KOWR. Zobowiązał się do prowadzenia działalności rolniczej i udowodnił, że nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów. Po kilku miesiącach uzyskał zgodę i rozpoczął swoją przygodę z rolnictwem.
Podsumowanie
Zakup działki rolnej przez osobę niebędącą rolnikiem jest możliwy, zwłaszcza gdy jej powierzchnia nie przekracza 1 ha, co eliminuje konieczność uzyskania zgody KOWR. W przypadku większych działek istnieją inne rozwiązania, takie jak zdobycie wykształcenia rolniczego lub uzyskanie zgody KOWR na zakup. Kluczowe jest dokładne przeanalizowanie przepisów i dostosowanie strategii zakupu do indywidualnej sytuacji.
Oferta porad prawnych
Potrzebujesz indywidualnej porady prawnej dotyczącej zakupu działki rolnej lub profesjonalnie sporządzonego pisma? Skorzystaj z naszej pomocy online, aby bezpiecznie przejść przez proces zakupu i uniknąć problemów formalnych. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem.
Źródła:
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Katarzyna Nosal
Radca prawny od 2005 roku, absolwentka prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Udziela porad z prawa cywilnego, pracy oraz rodzinnego, a także z zakresu procedury cywilnej i administracyjnej. Ma wieloletnie doświadczenie w stosowaniu prawa administracyjnego i samorządowego. Ukończyła również aplikację sądową. Obecnie prowadzi własną kancelarię prawną.
.jpg "Dokumenty potrzebne do doliczenia lat pracy w rolnictwie przez KRUS")
Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem
prawnicy z dużym doświadczeniem
Zapytaj prawnika
NAJNOWSZE
Zadaj pytanie »
» Czy dzierżawa gruntów rolnych pozwala na ubezpieczenie w KRUS
» Odszkodowanie za szkody podczas budowy drogi ekspresowej
» Praca za granicą a obowiązki wobec KRUS, najważniejsze zasady i skutki
» Odmowa wydania zaświadczenia o pracy w gospodarstwie rolnym, czy warto się odwołać?
» Czy rolnik może wybudować siedlisko na działce w innym województwie
