Zaświadczenie o niezaleganiu w KRUS

Najważniejsze:

Zaświadczenie o niezaleganiu potwierdza stan wynikający z ewidencji KRUS na dzień jego wydania; nie zastępuje decyzji o podleganiu ubezpieczeniu ani o wysokości zadłużenia.
Wniosek można złożyć na formularzu UD-94 osobiście, pocztą lub elektronicznie do jednostki KRUS prowadzącej dane płatnika.
KRUS powinien wydać zaświadczenie bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 7 dni od otrzymania kompletnego żądania.
Jeżeli konto wykazuje zaległość albo dane są niezgodne ze stanem faktycznym, przed ponownym wnioskiem trzeba wyjaśnić rozliczenia i doprowadzić do aktualizacji ewidencji.
Odmowa wydania zaświadczenia lub dokumentu o żądanej treści następuje w formie postanowienia, natomiast spór o podleganie KRUS albo składki rozstrzyga się decyzją.

Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek KRUS nie jest dokumentem wymaganym w każdej sprawie rolnika. Najczęściej trzeba je przedstawić wtedy, gdy wymaga tego konkretna procedura, regulamin naboru, bank, instytucja udzielająca dofinansowania, zamawiający albo inny podmiot oceniający sytuację płatnika składek. Przed złożeniem wniosku warto ustalić, czy odbiorca oczekuje potwierdzenia braku zaległości, informacji o stanie zadłużenia, potwierdzenia podlegania ubezpieczeniu czy innego rodzaju zaświadczenia.

Zaświadczenie potwierdza fakty lub stan prawny wynikający z danych posiadanych przez KRUS. Nie rozstrzyga samodzielnie spornej kwestii i nie usuwa błędów w ewidencji. Jeżeli na koncie widnieje zaległość, niezgłoszony okres pracy, błędny okres ubezpieczenia albo niezaksięgowana wpłata, najpierw może być potrzebne postępowanie wyjaśniające, korekta rozliczeń lub wydanie decyzji.

Kiedy rolnik lub domownik podlega KRUS?

Ubezpieczenie społeczne rolników obejmuje osoby spełniające warunki określone w ustawie. Rolnikiem jest co do zasady pełnoletnia osoba fizyczna, która mieszka w Polsce i osobiście oraz na własny rachunek prowadzi działalność rolniczą w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie. Domownikiem jest natomiast osoba bliska rolnikowi, która ukończyła 16 lat, pozostaje z nim we wspólnym gospodarstwie domowym albo mieszka na terenie gospodarstwa lub w bliskim sąsiedztwie, stale pracuje w gospodarstwie i nie jest związana z rolnikiem stosunkiem pracy.

Obowiązkowemu ubezpieczeniu w pełnym zakresie podlega zasadniczo rolnik posiadający gospodarstwo o powierzchni przekraczającej 1 hektar przeliczeniowy albo prowadzący dział specjalny oraz pracujący z nim domownik, jeżeli osoby te nie podlegają innemu ubezpieczeniu społecznemu i nie mają ustalonego prawa do świadczeń wyłączających ubezpieczenie rolnicze. W niektórych sytuacjach ustawa pozwala pozostać w KRUS mimo dodatkowej aktywności, na przykład przy spełnieniu szczególnych warunków dotyczących działalności pozarolniczej lub określonych umów. Takie wyjątki wymagają jednak dokładnego sprawdzenia dokumentów i terminów.

Dla zaświadczenia o niezaleganiu istotne jest nie tylko to, czy dana osoba faktycznie pracuje w gospodarstwie, lecz także to, jak KRUS ustalił okresy ubezpieczenia i na kogo przypisał obowiązek opłacania składek. Dokument zostanie sporządzony na podstawie danych znajdujących się w ewidencji Kasy. Jeżeli celem jest potwierdzenie okresów składkowych do świadczenia z innego systemu, węższy problem omawia osobny materiał: zaświadczenie krus do emerytury z zus.

Masz problem prawny podobny do opisanego w artykule?

Opisz swoją sprawę prawnikowi ›

Wycena zwykle w ciągu 2 godzin • Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje

Co trzeba zgłosić i w jakim terminie?

Rolnik ma obowiązek, bez oczekiwania na wezwanie KRUS, zgłosić osoby podlegające ubezpieczeniu oraz okoliczności wpływające na dalsze podleganie ubezpieczeniu. Dotyczy to także zmian tych okoliczności. Ustawowy termin wynosi 14 dni. W praktyce należy informować w szczególności o rozpoczęciu lub zakończeniu zatrudnienia, wykonywaniu umowy mogącej rodzić obowiązek ubezpieczeń w ZUS, rozpoczęciu działalności pozarolniczej, przyznaniu emerytury lub renty, zmianie sposobu prowadzenia gospodarstwa oraz ustaniu pracy domownika.

Osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą i chcąca nadal podlegać KRUS na zasadach szczególnych musi pilnować dodatkowych obowiązków. Znaczenie może mieć między innymi złożenie oświadczenia w terminie 14 dni oraz coroczne przekazanie do 31 maja zaświadczenia albo oświadczenia o wysokości należnego podatku za poprzedni rok. Uchybienie terminom może prowadzić do ustania ubezpieczenia, choć w przypadkach wskazanych w ustawie możliwe jest przywrócenie terminu po wykazaniu zdarzenia losowego.

Szczególnej ostrożności wymaga zatrudnienie poza Polską, ponieważ rozstrzygnięcie może zależeć również od zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego i dokumentów potwierdzających właściwe ustawodawstwo. Ten problem szerzej omawia artykuł krus, praca za granicą i zaświadczenie.

Aby uzyskać zaświadczenie o niezaleganiu, można skorzystać z formularza UD-94. We wniosku należy podać dane wnioskodawcy i osoby, której dotyczy dokument, wskazać rodzaj żądanego zaświadczenia, instytucję lub cel jego przedłożenia oraz sposób odbioru. Wniosek kieruje się do jednostki KRUS, w której ewidencji znajdują się dane zainteresowanego. Jeżeli osoba nie figuruje w ewidencji, właściwość ustala się zasadniczo według miejsca położenia gospodarstwa, a przy braku gospodarstwa – według miejsca zamieszkania. W sprawie domownika właściwa jest jednostka obsługująca gospodarstwo, w którym domownik pracuje.

Wniosek można złożyć osobiście, przesłać pocztą albo przekazać elektronicznie. Dokument elektroniczny powinien być podpisany podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym. Można również korzystać z dostępnych usług eKRUS i e-Doręczeń, zależnie od rodzaju żądanego dokumentu i aktywowanych usług. Wydanie zaświadczenia jest bezpłatne; odrębny koszt może pojawić się przy działaniu przez pełnomocnika, jeżeli pełnomocnictwo nie korzysta ze zwolnienia.

Checklista przed złożeniem wniosku:

ustal, jaki dokładnie dokument i jak aktualny dokument wymaga bank, urząd lub inna instytucja;
sprawdź numer UNO, PESEL i dane adresowe osoby, której ma dotyczyć zaświadczenie;
zaznacz we wniosku UD-94 zaświadczenie o niezaleganiu albo dokument stwierdzający stan zaległości;
zweryfikuj, czy wszystkie należne składki zostały opłacone i prawidłowo zaksięgowane;
przygotuj pełnomocnictwo lub upoważnienie do odbioru, jeżeli sprawę prowadzi inna osoba;
dołącz dokumenty wyjaśniające tylko wtedy, gdy w ewidencji występuje rozbieżność, na przykład potwierdzenie przelewu lub dokument dotyczący zatrudnienia;
zachowaj potwierdzenie złożenia wniosku i sprawdź pouczenie na otrzymanym dokumencie.

Skutki błędu, zaległości albo zbiegu z ZUS

KRUS nie może potwierdzić braku zaległości, jeżeli z prowadzonego konta płatnika wynika nieuregulowane zadłużenie. Należności składkowe mogą obejmować nie tylko samą składkę, ale również odsetki i koszty upomnienia. Sama zapłata w dniu składania wniosku nie zawsze oznacza, że ewidencja została już zaktualizowana. Dlatego przed ponownym wystąpieniem o dokument warto sprawdzić, czy wpłata została przypisana do właściwego płatnika, okresu i rodzaju należności oraz czy nie pozostała drobna różnica.

Jeżeli zaległość jest skutkiem błędnego księgowania, należy przedstawić dowód wpłaty i zażądać wyjaśnienia konta. Gdy składki zostały pobrane lub opłacone mimo braku obowiązku ubezpieczenia, najpierw trzeba ustalić właściwy okres podlegania i wysokość należności. Dopiero potem można ocenić, czy powstała nadpłata. Praktyczne zasady takiego rozliczenia opisuje materiał o zwrocie nadpłaty składek krus.

Zbieg KRUS i ZUS może prowadzić do ustalenia, że ubezpieczenie rolnicze ustało z datą wcześniejszą niż dzień wydania decyzji. Wtedy KRUS może skorygować okresy ubezpieczenia i rozliczenie składek, a dokument o niezaleganiu będzie zależał od wyniku tej korekty. Nie należy jednak automatycznie zakładać, że każda umowa lub działalność wyłącza KRUS. Ustawa przewiduje wyjątki, których zastosowanie zależy między innymi od rodzaju aktywności, wcześniejszego okresu ubezpieczenia, osiąganych przychodów lub podatku oraz zachowania wymaganych terminów.

Jeżeli po zakończeniu ubezpieczenia w ZUS rolnik chce ponownie podlegać ubezpieczeniu rolniczemu, konieczne jest ponowne sprawdzenie ustawowych warunków oraz daty, od której mogą zostać spełnione. Nie zawsze następuje to automatycznie. Szersze wyjaśnienie zawiera artykuł powrót do krus po zus.

Ważne: Jeżeli KRUS wykazuje zaległość z powodu spornego okresu ubezpieczenia, nie ograniczaj się do ponawiania wniosku o zaświadczenie. Trzeba ustalić, czy problem wynika z księgowania wpłaty, niezgłoszonej zmiany czy decyzji o podleganiu ubezpieczeniu, ponieważ każda z tych sytuacji wymaga innego działania.

Dokumenty, decyzja KRUS i odwołanie

Do prostego wniosku o zaświadczenie zazwyczaj wystarczają prawidłowo podane dane i wskazanie zakresu dokumentu. Formularz UD-94 pozwala określić sposób odbioru, w tym odbiór osobisty, przesłanie pocztą lub na adres do doręczeń elektronicznych. Jeżeli działa pełnomocnik albo dokument ma odebrać osoba upoważniona, należy dołączyć właściwe umocowanie. Dodatkowe dowody, takie jak potwierdzenia wpłat, umowy, świadectwa pracy lub dokumenty z ZUS, są potrzebne przede wszystkim wtedy, gdy KRUS musi wyjaśnić rozbieżność.

Zaświadczenie powinno zostać wydane bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 7 dni. KRUS może przeprowadzić w niezbędnym zakresie postępowanie wyjaśniające, ale dokument musi odpowiadać informacjom, które organ może potwierdzić na podstawie swoich rejestrów i posiadanych danych. Jeżeli przepisy nie ustanawiają dla danej sprawy sztywnego okresu ważności zaświadczenia, dokument potwierdza stan na dzień jego wydania, a wymaganą aktualność określa instytucja, której ma być przedłożony.

Sytuacja	Właściwy dokument lub działanie	Środek zaskarżenia
Ewidencja nie wykazuje zaległości	Zaświadczenie o niezaleganiu	Zwykle brak potrzeby zaskarżenia
KRUS odmawia wydania zaświadczenia albo dokumentu o żądanej treści	Postanowienie wydane na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego	Zażalenie, co do zasady w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia
Spór dotyczy podlegania ubezpieczeniu, ustania ubezpieczenia albo wysokości składek	Decyzja KRUS	Odwołanie do właściwego sądu za pośrednictwem KRUS w terminie miesiąca od doręczenia decyzji

Odmowa wydania zaświadczenia albo odmowa potwierdzenia treści żądanej przez wnioskodawcę następuje w formie postanowienia. Na takie postanowienie służy zażalenie, które co do zasady wnosi się w terminie 7 dni od jego doręczenia. Trzeba sprawdzić pouczenie, ponieważ wskazuje ono organ, sposób i termin zaskarżenia.

Jeżeli rzeczywisty spór dotyczy tego, czy rolnik lub domownik podlegał KRUS, od kiedy ubezpieczenie ustało albo jaka jest wysokość należnych składek, potrzebna jest decyzja KRUS. Od decyzji organu rentowego wnosi się odwołanie na piśmie do jednostki, która ją wydała, albo ustnie do protokołu, w terminie miesiąca od doręczenia. KRUS przekazuje odwołanie wraz z aktami do właściwego sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, chyba że uzna je w całości i zmieni lub uchyli własną decyzję. Wniesienie odwołania od decyzji dotyczącej podlegania ubezpieczeniu i obowiązku opłacania składek nie wstrzymuje jej wykonania, dlatego nie należy odkładać wyjaśnienia bieżących płatności.

Przykłady

Poniższe sytuacje pokazują, dlaczego przed złożeniem wniosku trzeba ustalić, czy problem dotyczy wyłącznie wydania dokumentu, rozliczenia konta czy samego podlegania ubezpieczeniu.

PRZYKŁAD 1

Rolnik składa w banku wniosek o finansowanie inwestycji. Bank wymaga aktualnego zaświadczenia o niezaleganiu w KRUS. Rolnik sprawdza, że wszystkie kwartalne składki są zaksięgowane, składa UD-94 do jednostki prowadzącej jego konto i wskazuje odbiór elektroniczny. Jeżeli dane są kompletne i ewidencja nie wykazuje długu, KRUS powinien wydać dokument najpóźniej w ciągu 7 dni.

PRZYKŁAD 2

Na koncie płatnika widnieje niewielka zaległość, mimo że przelew został wykonany przed terminem. Z potwierdzenia wynika, że wpisano błędny numer identyfikacyjny. Samo ponowne złożenie wniosku o zaświadczenie nie rozwiąże problemu. Płatnik powinien przekazać dowód przelewu, wystąpić o prawidłowe przypisanie wpłaty i poczekać na aktualizację rozliczenia. Dopiero gdy konto nie wykazuje pozostałego długu, można skutecznie uzyskać potwierdzenie niezalegania.

PRZYKŁAD 3

Domownik rozpoczął pracę na etacie, ale zmiana nie została zgłoszona do KRUS. Po kilku miesiącach rodzina występuje o zaświadczenie do programu pomocowego. KRUS ustala zbieg ubezpieczeń i wydaje decyzję korygującą okres podlegania oraz rozliczenie składek. Jeżeli domownik nie zgadza się z datą wyłączenia, powinien wnieść odwołanie od decyzji w terminie miesiąca. Wniosek o samo zaświadczenie nie zastąpi tego postępowania.

FAQ

Ile czeka się na zaświadczenie o niezaleganiu w KRUS?

Zaświadczenie powinno być wydane bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 7 dni od otrzymania żądania. Gdy dane wymagają wyjaśnienia, KRUS może poprosić o dokumenty potrzebne do potwierdzenia stanu konta.

Czy wydanie zaświadczenia jest płatne?

Samo wydanie zaświadczenia przez KRUS jest bezpłatne. Odrębne koszty mogą wiązać się z ustanowieniem pełnomocnika, jeżeli w danym przypadku pełnomocnictwo podlega opłacie i nie korzysta ze zwolnienia.

Czy wniosek można złożyć przez internet?

Tak. Wniosek elektroniczny powinien być podpisany podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym. W zależności od rodzaju dokumentu można również korzystać z eKRUS albo doręczeń elektronicznych.

Czy KRUS wyda zaświadczenie o niezaleganiu, gdy na koncie jest dług?

Nie powinien potwierdzić braku zaległości wbrew swoim rejestrom. Możliwe jest natomiast uzyskanie dokumentu stwierdzającego stan zadłużenia albo postanowienia odmawiającego wydania zaświadczenia o żądanej treści.

Czy zapłata zaległej składki od razu wystarcza do uzyskania dokumentu?

Nie zawsze. Wpłata musi zostać prawidłowo zaksięgowana, a konto nie może wykazywać pozostałych należności, odsetek ani kosztów. W razie pilnej sprawy warto dołączyć potwierdzenie przelewu i poprosić o sprawdzenie rozliczenia.

Jak długo ważne jest zaświadczenie z KRUS?

Przepisy o zaświadczeniach nie ustanawiają jednego ogólnego okresu ważności dla wszystkich zastosowań. Dokument potwierdza stan na dzień jego wydania, natomiast bank, urząd lub inna instytucja może wymagać zaświadczenia wystawionego w określonym, niedawnym terminie.

Co zrobić, gdy KRUS odmawia albo podaje błędne dane?

Najpierw trzeba ustalić formę rozstrzygnięcia. Na postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia lub dokumentu o żądanej treści służy zażalenie. Jeżeli błąd wynika z decyzji dotyczącej ubezpieczenia lub składek, należy zaskarżyć decyzję w terminie miesiąca od doręczenia. Do pisma warto dołączyć dowody potwierdzające prawidłowe okresy ubezpieczenia i wpłaty.

Podsumowanie

Przed złożeniem wniosku o zaświadczenie o niezaleganiu należy ustalić zakres dokumentu wymagany przez jego odbiorcę, sprawdzić konto składkowe i wybrać właściwą jednostkę KRUS. Kompletny wniosek UD-94 można złożyć osobiście, pocztą albo elektronicznie, a termin wydania wynosi maksymalnie 7 dni. Jeżeli problemem jest zaległość, niezgłoszona zmiana lub sporny zbieg z ZUS, trzeba najpierw doprowadzić do prawidłowego rozliczenia albo uzyskać decyzję i skorzystać z właściwego środka zaskarżenia.

Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie?